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政府猪场不得扰民在中国养头猪咋就这么难白星

2022-06-28

政府:猪场不得扰民!在中国养头猪咋就这么难?

不扰民成猪业环保第一挑战

网友留言、居民信访、村民排挤一波未平,一波又起

近日,据人民网报道,广东河源市一名网友给省委书记留言,反映东源县灯塔镇安平村一养猪场污染问题。网友称,该养猪场臭味难闻,不论白天黑夜,窗户都不敢开,家里老人多,猪场带来的噪声、恶臭、虫蝇,搅得他们寝食难安。

经调查,县环保局认为该场虽合法合规,但防臭措施不够完善,对周边群众造成了影响,并要求其30天内整改。无独有偶,4月初,河南省一位养猪企业负责人也曾讲到,养猪业的环保挑战前所未有的严重,不仅是要求没有污染,没有排放,还增加了个不扰民,这个要求高出了欧美,成为养猪最大的挑战。

扰民:合法合规不保证不被投诉

河源这家被投诉的猪场并不是什么都没有做。据核查,东源县灯塔镇安平村安平小组现有养猪场1个(恒俊养殖场),沼气池2个约300立方米,病死猪化尸池2个面积约10平方米,氧化塘2个约4660平方米,目前存栏数量300头。该养猪场合法持有工商营业执照、动物防疫合格证、税务登记证,管理较规范,场内环保设施基本完善。养殖场每天定期清洗猪舍,废水经沼气池后排入氧化塘,再抽到山上灌溉树木。

但百密必有一疏,县环保局调查户依然认为该猪场未实行猪粪干清粪处理,废水回用设施和高温防臭措施不够完善,在夏季刮南风时,臭味会对周边群众造成影响。东源县环保局已发出限期整改通知书,要求养殖场在30天内对存在问题进行整改。

另据南方农村报记者综合了解,目前国内大部分养猪企业都很难顺利通过环评,即使通过,目前各种粪污处理工艺都面临零排放难做到、性价比难题,臭气问题极难根本解决,也会轻易遭投诉。如何处理好与周边村民的幸福共存的问题,是摆在整个养殖产业面前多年未能解决的尴尬难题。

案例:投诉猪场多获官方积极回应

2016年4月,广东河源网友在问政平台给省委书记胡春华留言,猪场噪声臭味扰民。经查猪场经营合法合规,环保设施基本完备,但未做干清粪处理,废水回用、防臭措施不完善,要求限期整改。

2016年4月,河南龙门市网友向管委会投诉,猪场夏天臭味扰民,临近医院影响病人修养。管委会认为,该猪场为国家支持项目,而且投入资金多,国家并无任何政策依据支持政府关停农民养殖项目,如强行对其关停将会直接造成社会不安定因素的出现,只能要求该养殖户将空气污染降到最低。

2016年1月。江西上蔡网友向县政府投诉,某猪场的猪尿猪粪直接排放到大街上,严重影响出行。后乡政府责令该猪场限期内将养殖场搬迁到村外,并清除粪便和污水。

2015年11月,广东博罗县柏塘镇易丰猪场被政府清拆部分猪舍,该猪场在非禁养区,每年环评过关。但一份村民投诉书中有三个村共11个村小组盖章投诉该猪场污染问题。猪场老板则称自己是江西人,遭到当地小部分村民排挤,投诉书存在有人故意操作。

2015年10月,一位网友给江西省省长鹿心社留言,反映上饶市一处近水库的猪场污水直接排放。污水原来有水库鱼类消化。后因地方修库导致水库干涸。污水得以下渗污染了地下饮用水,影响300多村民的饮用水,100多亩田无法灌溉。后镇政府责令该猪场新建化粪池与氧化池。

2015年5月,湖南省益阳市南县居民信访投诉称,某猪场臭气严重影响周边居民,也影响国家级生态县创建。该猪场有沉淀池等综合利用措施。但场地与周边群众卫生防护距离不够,粪污干湿分离不到位,厌氧净化设施未建立,粪污综合利用处置不及时,臭气污染投诉严重。为防止群体性事件发生,综合考虑到该地环境承载能力不适合大规模养殖,不适宜长期发展,县环保局建议养殖场科学规划选址。

难题:无臭很难做到

目前不少城市论坛、环保12369热线都有针对养殖场扰民的投诉,而且为数不少。2016年3月,四川省环保厅公布2015年11-12月省级环保举报热线投诉。两月共30件有效投诉中,涉及臭味扰民的多达16件,其中杀猪场、活禽宰杀店等成投诉重点。而据2015年8月民盟广东省委赴环保厅调研会,广东畜禽污染投诉中涉及养猪的占82.35%。

牧原股份董事长、河南养猪行业协会会长秦英林认为,我国的养殖环保要求比欧美高,因为还要不扰民。尤其是在中国的中东部人口密度大地区,养猪业面临的挑战前所未有。环保不仅是要求没有污染,没有排放,还增加了个不扰民,高出了欧洲,高出了美国,成为养猪最大的挑战。

中国畜牧业协会猪业分会副会长荆继忠认为,由于养殖场污染防治设备的投资及运行成本较大,相当于养殖场利润的70%以上,出于降低成本的需要,养殖场往往会选择初期投资少的污染防治设备,并通过少处理或不处理粪污来降低设备的运行成本,这也是环保进程难的一个原因。

汕头市智业畜禽养殖有限公司赵镇波告诉记者,如果采用零排放技术,一头猪要摊100 元,立体种养模式一头猪要摊80元左右。养个几百头母猪,花一百多万元做环保,早已是行业惯例。

对策:做有机肥做公益

牧原股份:猪场粪污从扰民到益民

作为养殖业的上市企业,牧原股份很早做到了猪场废水内循环,而且增加了防渗漏设施,防治对对地下水和地表水形成污染隐患。

其实扰民的猪粪尿其实是极好的有机肥料,体积大,味道重,不如复合肥化工肥料等使用方便。此前村民中一直有个错误的认识,认为沼液会烧坏玉米苗,贴钱给农民都不让浇灌。为此牧原主动种植玉米,到了收获季节确实比周边不使用沼液和猪粪有机肥的玉米地产量高,好消息一传十十传百,牧原还把有机肥和沼液喷淋设施管道布到周边农户的玉米地,大部分情况下还用储罐车将养殖场的好东西分享给周边的农户,农户省了化肥增了玉米量,猪场粪污从扰民到益民。

青山种猪场:改造老房子做老年人活动中心

山东青山种猪繁育有限公司坐落于山东潍坊市,董事长徐明海将自己村里原来的老房子出资改建为老年俱乐部,为村里的老人提供一个看电视、喝茶、打牌,一起搞文艺活动的平台。还成立一个老年基金会,80岁的老人每月都能领到5公斤鸡蛋,合计每个月会提供100公斤鸡蛋给老人。

徐明海还拿出10万元资助村委内修路。村民闻到猪场的味道就欢喜,觉得是自己人的事业,对养殖企业的好感度明显提升。徐明海说。

得宝猪场:每年上调土地租金

位于英德市浛洸镇麻枥村多个村民曾向南方农村报投诉,广东得宝生态养殖有限公司猪粪乱堆乱放,苍蝇过度扰民。为了改善村民关系,得宝猪场将山林租金将每五年上调一次,每次上调幅度为5元/亩。年,此前2014年第一次上调山林租金时。鉴于部分村民诉求更多,上调山林租金至45元/亩。年。此外,公司也积极与当地村民搞好关系,参与不少当地的慈善公益事业,如出资慰问五保老人、修桥平路等,年会还为当地捐献彩电等。

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